Suy sụp? Bạn có thể không có khả năng nhập cảnh vào Hoa Kỳ
Điều gì sẽ xảy ra nếu bạn bị trầm cảm lâm sàng và đã từng bị trầm cảm nghiêm trọng vào thời điểm trước đây? Chính phủ có nên được phép phân biệt đối xử với bạn vì chẩn đoán sức khỏe tâm thần không?
Cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới của Bộ An ninh Nội địa Hoa Kỳ dường như nghĩ rằng đôi khi câu trả lời có thể là “có”.
Bạn nghĩ rằng tôi đã bịa ra điều này. Đáng buồn thay, tôi không.
Người đã có trải nghiệm đáng sợ này, Orwellian là Ellen Richardson khi cô đối phó với một nhân viên Hải quan và Bảo vệ Biên giới Hoa Kỳ giấu tên, người đã từ chối nhập cảnh vào Hoa Kỳ sau khi phát hiện ra cô nhập viện năm 2012 vì trầm cảm. Cô ấy chỉ đi qua Hoa Kỳ để đến một chuyến du lịch Caribe đã lên kế hoạch mà cô ấy đã đặt (và vé cho).
Valerie Hauch, qua tại Toronto Star có câu chuyện:
[The Border agent] đã trích dẫn Đạo luật Nhập cư và Quốc tịch Hoa Kỳ, Mục 212, từ chối nhập cảnh đối với những người bị rối loạn thể chất hoặc tâm thần có thể gây ra "mối đe dọa đối với tài sản, sự an toàn hoặc phúc lợi" của họ hoặc những người khác.
Người đại diện đã đưa cho cô ấy một tài liệu có chữ ký trong đó nói rằng "hệ thống kiểm tra" đã phát hiện ra cô ấy "có một đợt bệnh vào tháng 6 năm 2012" và vì "đợt bệnh tâm thần", cô ấy sẽ cần được đánh giá y tế trước khi được chấp nhận.
Bây giờ, đây là phần đáng sợ - làm thế nào các quan chức Hoa Kỳ biết về việc nhập viện đó ngay từ đầu?
Người phát ngôn của Bộ Y tế [Canada] Joanne Woodward Fraser cho biết “không có quyền truy cập vào hồ sơ y tế hoặc các hồ sơ sức khỏe khác của những người Ontario đến Hoa Kỳ”.
Sau một vài câu hỏi, chúng tôi đã nhận được phản hồi từ một quan chức của Cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới Hoa Kỳ (CBP), người không thể thảo luận về trường hợp cụ thể này, nhưng đã đồng ý trao đổi cơ bản về các thủ tục nhập cảnh - và các lý do có thể có để từ chối nhập cảnh - vào Mỹ
Là người Mỹ, chúng ta có thể không nhận thức đầy đủ về cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới. Họ ở đó để thực hiện luật nhập cư của Hoa Kỳ và những người nộp đơn xin nhập học vào Hoa Kỳ phải chịu trách nhiệm chứng minh rằng họ rõ ràng đủ điều kiện để nhập cảnh Hoa Kỳ.
Các nhân viên biên phòng có quyền truy cập vào cơ sở dữ liệu thực thi pháp luật - nhưng không có hồ sơ sức khỏe hoặc y tế1 - tại một cửa khẩu nhập cảnh. Điều này bao gồm cơ sở dữ liệu cảnh sát mà hai quốc gia có thỏa thuận chia sẻ cụ thể, trong trường hợp này, bao gồm cơ sở dữ liệu thực thi pháp luật của Canada.2 Sau khi truy vấn cơ sở dữ liệu, nhân viên có thể gọi tất cả các hành động thực thi pháp luật chống lại một người và xác định xem các hồ sơ đó có cấu thành lý do không cho phép nhận người.
Quan chức CBP cho biết loại hình từ chối nhập học này vì mối quan tâm về sức khỏe tâm thần xảy ra "hiếm khi" và "rất bất thường." Tuy nhiên, anh ta không có số liệu thống kê cụ thể về mức độ thường xuyên xảy ra, cũng như không thể kể tên bất kỳ rối loạn thể chất nào mà một người đã từng bị từ chối nhập viện vì tình trạng như vậy gây ra mối đe dọa cho người khác hoặc chính họ. (Các bệnh truyền nhiễm được đề cập theo một phần riêng của Mục 212.)
Tuy nhiên, để đưa ra quyết định từ chối - hoặc đề nghị người đó rút đơn đăng ký nhập học - có nghĩa là nhân viên biên phòng phải xem hồ sơ cảnh sát và đưa ra phán quyết về sức khỏe hoặc tâm thần của người đó. Các nhân viên biên phòng có được đào tạo chuyên ngành nào để thực hiện cuộc gọi này không? Không, chính thức thừa nhận. "Đó là do bác sĩ hội đồng quyết định." Trong khi đó, người đó quay lưng lại với biên giới.
Kết hợp mọi thứ lại với nhau, có vẻ như việc Richardson nhập viện năm 2012 vì tự tử - hoặc một số vụ kiện khác với cơ quan thực thi pháp luật ở Canada trong khoảng năm qua - đã dẫn đến việc lập hồ sơ cảnh sát. Hồ sơ đó đủ để khiến nhân viên biên phòng tạm dừng và đề nghị Richardson thay vào đó hãy tìm kiếm sự chấp thuận của bác sĩ hội đồng để được vào Hoa Kỳ.
Quan chức CBP lưu ý: “Trong các tình huống mà người nộp đơn xin nhập học được phép tự nguyện rút đơn đăng ký, họ không bị cấm trong bất kỳ khoảng thời gian cụ thể nào,” quan chức CBP lưu ý, “nhưng chỉ phải đáp ứng các yêu cầu cần thiết để vượt qua tất cả các cơ sở được chấp nhận.” Nói cách khác, Richardson chỉ cần nhận được sự đồng ý từ một Bác sĩ Hội thẩm, và cô ấy có thể đến Hoa Kỳ.
Mọi Người Có Thể Suy Nghĩ Hai Lần Trước Khi Gọi Cảnh Sát Không?
Phần tồi tệ nhất của trường hợp này là nó có thể khiến mọi người dừng lại và suy nghĩ kỹ trước khi gọi cảnh sát để giúp can thiệp trong tương lai nếu một người đang mô tả ý nghĩ và kế hoạch tự tử chủ động. Một hồ sơ cảnh sát được tạo ra trong một trường hợp như vậy không bao giờ có ý nghĩa trừng phạt - nhưng nó đang bị người khác (ở các quốc gia khác!) Lợi dụng để trừng phạt những người là đối tượng của hồ sơ đó. Đó là một lời nhắc nhở rùng mình về sự thiếu riêng tư mà chúng ta có với tư cách là công dân khi cảnh sát tham gia vào cuộc sống của chúng ta - ngay cả đối với những can thiệp có ý nghĩa và có khả năng cứu sống.
Tại sao Hoa Kỳ phân biệt đối xử với những người bị trầm cảm nghiêm trọng? Có ai bị khuyết tật về thể chất - bạn biết đấy, chẳng hạn như cần xe lăn - đã từng được điều khoản này nhắm tới chưa? Rốt cuộc, xe lăn hoặc gậy - nếu được sử dụng không đúng cách - có thể dễ dàng gây ra “mối đe dọa đối với tài sản, sự an toàn hoặc phúc lợi của bản thân hoặc người khác”. Nếu điều đó có vẻ vô lý, đó là bởi vì nó là.
Cuối cùng, điều này dường như là việc sử dụng quyền lực của đặc vụ biên giới một cách nghiêm trọng để phân biệt đối xử với một người chỉ vì một lý do chính đáng - một trường hợp nhập viện hơn tuổi vì bệnh trầm cảm. Hãy gọi nó là Big Brother để đảm bảo rằng bạn sẽ không tự sát khi đến thăm đất nước tốt đẹp của chúng tôi. Hay gọi nó là một phần luật được viết sơ sài và được thực thi một cách lộn xộn và “hiếm khi” đối với tình trạng này bởi các nhân viên chưa được đào tạo.
Chú thích:
- “CBP không có quyền truy cập vào hồ sơ y tế của cá nhân,” quan chức CBP nói với tôi, “tuy nhiên, CBP sẽ có quyền truy cập vào một số thông tin thực thi pháp luật, chẳng hạn như nỗ lực tự sát và người mất tích, trong cơ sở dữ liệu thực thi pháp luật thích hợp. Trong trường hợp cố gắng tự sát đã biết, hành động đó chứng tỏ rằng cá nhân đó có thể gây ra, hoặc gây ra mối đe dọa cho chính họ và có thể cả những người khác, và theo luật, có thể là cơ sở để Hoa Kỳ không thể chấp nhận dựa trên luật cụ thể của Hoa Kỳ được trích dẫn trong INA. ” [↩]
- Theo quan chức CBP, đây là một thỏa thuận chia sẻ hai chiều và Canada cũng có lý do tương tự để không cho phép nhập cảnh vào đất nước của mình. [↩]
- Đạo luật Nhập cư và Quốc tịch và những người thực thi Luật này không đặc biệt quan tâm đến việc liệu bạn có đi qua Hoa Kỳ để bắt một chuyến du ngoạn hay không. [↩]
